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调研文章:坚持上下贯通 抓实党建改革
来源: 作者: 日期:2018/11/25 16:57:56 点击:
三是认真落实《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。坚持“三个注重”,确保让担当作为的干部得好处、拿实惠。注重政策宣传,通过召开培训会、座谈会,对《意见》内容进行广泛宣传和全面解读,着力吃透精神实质,推动这一重大改革举措深入人心。注重政策把关,严格“任职时间、工资级别、年度考核、学历情况、公务员登记情况”5项资格条件,严把“档案审核、日常考勤、编制审核、民主测评、公示公告、审核审批”6道关口,不让投机取巧者钻空子。注重工作程序,制定公务员职务与职级并行审批联席会议制度,规范审核内容、审批程序、审批权限,确保公开透明、公平公正。至目前,全县有327名公务员享受了上一级职级待遇,激发了干事创业热情。四是认真落实《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。坚持党管人才原则,建立人才领导小组联席会议制度,全面落实“三个一把手”抓“第一资源”责任,由各级党组织“一把手”抓统筹抓规划,行政“一把手”抓投入抓保障,组织部门“一把手”抓协调抓推进,确保人才工作有人抓有人管、有部署有成效。制定出台《引进人才优惠政策暂行办法》《领军人才选拔管理办法》《关于进一步加快人才培育引进助力脱贫攻坚和乡村振兴的实施意见》,以本土人才提质增量为切入点,实施“5个5”人才培训培养工程;将引进人才纳入公租房保障范围,每人落实购房补助2万元;连续8年开展人才免费体检3万多人次,在全市率先建成乡镇“六小工程”和学校卫生院温暖工程、提高班主任津贴和偏远地区教师补助,多方营造拴心留人环境。

三、围绕落地见效探索自选动作。认真把握问题导向和破题指向,围绕打通改革“最后一公里”,主动探索推行了一批切口小、见效快的改革自选动作,确保了上级改革部署落地见效。在基层组织建设方面:推行基层党(工)委“四个一”责任落实机制和“一督查二警告三通报四问责”督查问效机制,压实了各级党组织抓党建主体责任。推行农村党员发展入户走访、书记面谈、联合考察、两级预审“四步法”,有效解决了村级组织不愿发展党员、党员发展“近亲繁殖”等问题。推行“党员说事+”制度,按照党员问事、说事、议事、做事、评事五步流程,引导农村无职党员积极参与公益事业和村级事务管理,这一做法被选入中组部《“三会一课”案例选》。推行区域化农村党建模式、两新组织党建“五种做法”、“1+5”软弱涣散党组织包联整顿机制和“5+N”党建示范点创建模式,推动各领域党建工作全面进步、全面过硬。特别是出台第一书记“问责+激励”办法,建立科级干部包抓自然村机制,推行村干部养老保险、健康体检、医疗救助、临时救助四项关爱激励制度和结构化报酬制度,做实了抓党建促脱贫攻坚工作。在干部工作方面:针对干部培训同质化问题,创新开办“小微课堂”,推行“所需+所愿”、“定制+自选”的干部教育培训模式,提高了培训实效。推行 “五用五惩”选人用人机制,将干部推荐、提拔晋级、职称晋升、评优选先与脱贫攻坚业绩紧密挂钩,树立了在脱贫攻坚主战场识人选人用人的鲜明导向。

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